2013年上半年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中提質(zhì)的宏觀背景下，全系統(tǒng)堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中提質(zhì)的宏觀背景下，全系統(tǒng)堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，準(zhǔn)確把握近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合印發(fā)《科技助推西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2013-2020年）》（下稱(chēng)《計(jì)劃》）。其中強(qiáng)要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為助推西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該《計(jì)劃》的初步目標(biāo)是至2015年，重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升，以成渝、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等為代表的區(qū)域創(chuàng)新體系初步形成。規(guī)劃目標(biāo)是至2020年，區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新效率和效益明顯提高，建成若干具有重要影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和科技研發(fā)基地，培育一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及自主品牌、在行業(yè)上具有重要影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，在西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮重要支撐作用。

據(jù)介紹，《計(jì)劃》提出，在自主創(chuàng)新重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)上，要開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)工藝和裝置，開(kāi)展工業(yè)化示范，適時(shí)推廣應(yīng)用?！队?jì)劃》還提出，要開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色高端牧草新品種，系統(tǒng)解決現(xiàn)有牧草抽穗率低、結(jié)實(shí)率低、發(fā)芽率低等問(wèn)題，推進(jìn)建設(shè)新品種可持續(xù)利用示范區(qū)，探索生態(tài)保護(hù)和特色農(nóng)牧業(yè)同步發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)模式。《計(jì)劃》提出，要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)及政策舉措，鼓勵(lì)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可、質(zhì)押等方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。到2015年，重點(diǎn)支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)40個(gè)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1000項(xiàng)。

據(jù)了解，我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略13年來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生巨大變化，當(dāng)前正處于加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵階段。大力促進(jìn)自主創(chuàng)新，探索具有中國(guó)特色、西部特點(diǎn)的助推區(qū)域發(fā)展的有效途徑，已成為深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要任務(wù)。